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好康逗相報 : 訂作好爸爸

發表人 vitaiwan 於 2011/10/20 22:00:00 (1771 人讀取)

/瑞典/

完善福利帶動高生育率

「你不會孤單地成為父母。」斯德哥爾摩市家庭中心的社工蓮娜溫柔的一句話,卻是瑞典打破先進國家「女性高教育、高就業率,一定兼有低生育率」魔咒的關鍵──養兒育女是國家大事。

人口九百萬的瑞典,擁有八成的女性勞動參與率,女人更「生生不息」,擁有傲視全歐的高生育率:平均每名女性生育一點九個小孩。相較之下,台灣女性就業率徘徊在五成邊緣,生育率卻落得在全球吊車尾,二○一○年只有○‧九,難怪馬英九總統要疾呼這是「國安問題」。



四百八十天有薪育嬰假

如果國家盡全力支持你生兒育女,讓人不用在職涯及生育中兩難;從準備懷孕開始,政府提供產檢到小兒護士的免費支持;小孩一出生,父母可享約一年半的有薪親職假,之後有平價托育、課前及課後照顧,上學免費,小孩十六歲前每個月還給約新台幣五千元的兒童津貼──你還會如此猶豫要不要生小孩嗎?

這就是瑞典達成高生育率目標的祕訣:對全面家庭友善的福利政策(不只是限於中低收入戶的殘補式福利),與普及的、付得起的公共托育制度。


社區家庭中心提供支援

為每對父母撐腰的「家庭中心」是其中一環。蓮娜工作的力力何曼區家庭中心,就在地鐵站旁熱鬧的購物中心裡。一出電梯,偌大的走廊上寫著「P-Barnvagnar」,意思是「嬰兒車停車場」。嬰兒車海非常壯觀,這是苦於少子女化的台灣少見的夢幻場面。

蓮娜解釋,瑞典各社區都有家庭中心,提供育兒父母的一切所需,通常包括:助產士中心、父母支持中心、幼兒健康中心,以及供育兒父母聚會的「開放式幼兒園」,毋須註冊,想來就來,大人小孩在此唱歌、做勞作或打架;家長相互打氣,也能降低孩子未來上幼兒園時的分離焦慮。

「我們還把『產婦中心』改名為中性的『助產士中心』。」蓮娜說,好讓男性覺得生育不只是「女人的事」。




國家幫助你生養小孩

準爸爸約拿‧法格倫陪著女友來產檢,「寶寶再一個月零一天就要出生了。」他精確地說,今天要聽胎音、量肚皮大小,看胎位是不是正常。作為準父親,法格倫十分投入。

其他房間裡,「媽媽團體」正討論嬰兒營養;「新手爸媽」的六母一父都帶著嬰兒,資深治療師正在帶領大家說出經歷生產的惶恐與痛苦。瑞典政府連父母的心情都管?「當然,你不會孤單地成為父母。」蓮娜說,整個國家都幫你。

無微不至、環環相扣地支持人民成為父母,以國家力量協助孩子成長,這是一九三○年代也曾歷經人口危機的瑞典,解決少子女化問題的催生哲學。當時總理韓森提出「人民之家」口號,照顧人民「從搖籃到墳墓」。

到六○年代,勞工短缺,亟需女性投入職場,於是政府廣設托育設施,協助女性返回就業市場,更確立福利與勞動政策結合,「享受福利」和「工作納稅」支撐,造就令人驚奇的瑞典模式。


瑞典沒有家庭主婦

「我們沒有『家庭主婦』!在瑞典,每個人都工作。」這是此行托育訪談最常聽到的開場白。斯德哥爾摩市年輕美麗的副市長安娜‧傑摩兒就是一例,掌管全市福利,兩歲兒子是她的驕傲。

「工作對女人和男人一樣重要,這是我的身分認同。」安娜說,托育制度加上伴侶支持,讓她在工作上實現自我。兒子出生時,她是國會議員,丈夫請了幾周假照顧新生兒;接著她請了六個月親職假;當她回到國會,先生再請八個月親職假,比她請的還長。如今她在市政府任職,孩子上公共幼兒園,學費不超過家庭收入百分之三。

「瑞典生育率下降時,政府政策並不以鼓勵婦女生育為要件,而是轉而鼓勵婦女投入勞動市場,並同時推行兩性平權政策,提供追求家庭與職涯的途徑。」中央研究院人口政策建議書的結語這麼說,可見女性的高就業率與高生育率是可以同時並存的。

文章來源:博客來書籍館




書名:給台灣的12個新觀念:借鏡國外,提升台灣
作者:聯合報編輯部
出版社:聯經出版公司
出版日期:2011年09月09日
語言:繁體中文 ISBN:9789570838763
裝訂:平裝


內容簡介

為什麼瑞典街頭這麼多男人推嬰兒車,他們不用上班嗎?
荷蘭阿姆斯特丹,竟然有一半的房子是社會住宅?
大雨颱風頻仍的日本東京,很少淹水的原因是什麼?
英國的狗跟人一樣有自己的護照,你相信嗎?
為什麼瑞典的獨居老人特別多,卻個個過得愜意快活?
在辦公室闢農園,這個日本老闆是不是瘋了?

為什麼瑞典街頭這麼多男人推嬰兒車,他們不用上班嗎?
荷蘭阿姆斯特丹,竟然有一半的房子是社會住宅?
一組最專業的採訪團隊,走訪四個最先進的國家,探討十二個最迫切的生活議題。



聯合報60周年,企劃製作《借鏡國外,提升台灣》專題
隨書附贈實地採訪報導影音DVD

少子化、高齡化、水資源匱乏、房價高漲、空氣污染、能源危機……種種台灣現正面臨的問題,也早已席捲無數其他高度現代化的國家,為此,許多國家透過最新的科技與政策,經過多年的嘗試與努力,發展出自己一套應對的方法,成功提升民眾的生活品質。

針對十二個當前社會最迫切面臨的議題,聯合報採訪團隊走訪瑞典、荷蘭、英國、日本等國,透過實地訪查,親身體驗,並與當地居民和官員深入訪談,為我們帶回來第一手的客觀報導,配以豐富的照片及圖表解說,讓讀者了解,這些國家面對相同的考驗時,所採取的思維與觀念。

外國的月亮並不見得比較圓,然而,讓我們虛心借鏡其他國家的作法,參考其他人民的生活方式,我們將會覺醒,只要有心,我們也能夠改變!


文&圖摘自博客來

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